非道路移動機械環(huán)境違法典型案例（2022年）

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2021年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對通州區(qū)某叉車銷售公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位銷售的兩款型號叉車未納入可以在北京市銷售的非道路移動機械目錄。2022年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局委托第三方完成違法所得和貨值金額專項審計。根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第一百一十一條第一款規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局責令該單位停止違法行為，沒收違法所得五萬三千二百四十三元，并處七萬四千七百二十一元罰款，共計十二萬七千九百六十四元。

根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》相關規(guī)定，對符合國家和北京市規(guī)定排放、耗能標準的，納入可以在本市銷售的非道路移動機械目錄。在北京市銷售非道路移動機械的生產(chǎn)企業(yè)，應當向北京市生態(tài)環(huán)境主管部門申報銷售的非道路移動機械污染物排放數(shù)據(jù)和防治污染的有關材料。銷售企業(yè)在采購機械產(chǎn)品之前，應該核實是否在符合環(huán)保排放標準車型目錄的通告內(nèi)，切勿因小失大，銷售未納入目錄的非道路移動機械，受到行政處罰。

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2022年4月，平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)某施工工地開展執(zhí)法檢查，對正在使用的挖掘機進行尾氣排放檢測。檢測報告顯示，排放煙度超過了《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》中規(guī)定的Ι類限值標準。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款規(guī)定，平谷區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該單位改正違法行為，處五千元罰款。

近年來，執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)把關不嚴，對機械的所有人、使用人管理教育不到位，導致不合格非道路移動機械進場施工，超標排放污染環(huán)境，因而受到行政處罰。因此，項目單位、非道路移動機械的所有人、使用人應加強管理，加強對機械的運行維護和保養(yǎng)，確保達標排放。

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2022年7月，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對西城區(qū)金融街街道某中學施工工地開展執(zhí)法檢查，對正在使用的裝載機進行尾氣排放檢測。檢測報告顯示，排放煙度超過了《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》中規(guī)定的Ⅲ類限值標準，屬于在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機械。依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第一百一十六條規(guī)定，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該機械使用單位停止違法行為，處六萬元罰款。

按照《北京市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》（京政發(fā)〔2021〕16號）規(guī)定，高排放非道路移動機械是指不符合《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》中Ⅲ類限值標準規(guī)定的挖掘機、裝載機、挖掘裝載機、叉車、推土機、壓路機、平地機7類機械。自2021年12月1日起，北京市除平谷、密云、懷柔、延慶四個區(qū)的部分區(qū)域外，已全部劃定為禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域。在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機械的，處罰力度遠遠高于非道路移動機械排放超標行為。因此，在禁止區(qū)域內(nèi)，企業(yè)一定要選擇使用性能較好、低排放的非道路移動機械。

                                  北京市禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域范圍示圖

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2022年2月，順義區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對順義區(qū)木林鎮(zhèn)某單位開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)正在使用的一臺裝載機在污染控制裝置前設置了旁路，造成尾氣未經(jīng)污染控制裝置處理直接排放，屬于未確保污染控制裝置正常使用的行為。依據(jù)《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第三十六條第一款規(guī)定，順義區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該單位改正違法行為，處一萬元罰款。

                                                  污染控制裝置未正常使用照片

非道路移動機械使用的污染控制裝置大部分為柴油顆粒物捕集器（簡稱DPF),我們可以把DPF裝置理解成一個“口罩”，它能夠捕捉尾氣中的顆粒物，減少顆粒物排放。當DPF出現(xiàn)故障時，應及時停用并進行維修。任何拆除、閑置或者擅自更改污染控制裝置的，都會導致尾氣直接排入大氣環(huán)境造成環(huán)境污染。非道路移動機械的所有人、駕駛?cè)嘶蛘呤褂萌?，都應確保裝載的污染控制裝置正常使用。

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2021年12月，北京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對房山區(qū)某單位開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位院內(nèi)一臺內(nèi)燃平衡重式叉車未進行信息編碼登記。執(zhí)法隊員制作現(xiàn)場筆錄，責令其在十個工作日內(nèi)進行整改。2022年1月，執(zhí)法人員對該單位進行復查，發(fā)現(xiàn)其仍未對該叉車進行信息編碼登記。依據(jù)《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十五條第一款規(guī)定，北京市生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，處五千元罰款。

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實際使用叉車的產(chǎn)品編號